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更多>> 培育优势地道药材 打造大药都经济圈
安国作为传统四大药都之一,有天下第一药市之称。在中医药产业发展过程中拥有相当重要的地位,随着中医药产业的快速发展,受限于区域面积,带动能力,安国药业在中医药产业中的地位逐渐的北削弱的趋势日渐明显。面对群雄逐鹿的激烈竞争,国家对中医药产业的大力度政策倾斜,安国药业面临重新崛起的重大课题。
首先,树立大药都经济圈的概念。一是树立大格局,突破区域限制,打造以安国为核心的跨行政区域的大药都经济圈。发挥中药材市场优势,特别是在中药材种植方面辐射带动周边市县达200-300公里。特别是安国紧邻的定州、望都、博野、安平、深泽等市县,已经与安国中药材产业高度融合,成为安国药材经济的重要组成部分。间接辐射区域已经深达200-300公里范围之内。初步构建起了大药都经济圈的雏形。二是制定长久的中药材产业发展规划。站在全国的高度,依托市场需求对优势种植品种、最佳种植区域、种植面积进行合理规划。三是制定吸引人才、技术、资金的优惠政策。探索突破行政区域限制,实现跨区域优势经济集中发展的新模式。
其次,夯实中药材产业的基础。一是强化中药材资源的保护与利用,即建立安国优势地道中药材资源名录并对种质资源进行保护和利用。建议对代表安国优势地道药材的品种:天花粉、北沙参、瓜蒌、山药、荆芥、防风、白芷、射干、知母、紫菀等品种进行保护。二是在政府主导、合作社参与的模式下建立省级药用植物种质资源库(品种种质资源圃)。建立中药材种子种苗繁育基地建设;三是对中药材原种保护、传统品种提纯复壮、选育和良种扩繁工作。扶持中药材合作社建立一个以上种子种苗繁育基地,以保证中药材种源纯正、品质优良。
再次,大力推进中药材标准化种植技术的应用。一是发展道地中药材标准化示范种植基地,即以安国合作社为主体,结合中药材良种繁育建立单品种中药材标准化示范种植基地。二是通过合作社的辐射推广种植,推广中药材的标准化种植技术的广泛应用。全面提高中药材生产水平,提高中药材质量。三是强化中药材种植、加工等标准的制定工作,做到中药材全产业的生产实现标准化。积极推进道地中药材的认证工作,通过道地药材认证、无公害产品认证、有机产品认证等,提高中药材品牌价值。
第四,提高安国的中药材加工、消耗、转化能力。一是搞好安国现代中药产业园建设, 重点引进在全国中医药行业前100名的大型企业入驻;扶持一批通过GMP认证、基础好、规模较大、示范带动作用较强中药饮片加工企业提档升级,打造安国中药饮片品牌;推进中药配方颗粒研制、生产企业入园发展;推动中药农药、中药兽药及饲料添加剂等中药衍生产品企业的发展。二是推动整合规范地产药材的加工,通过与大企业的联合及技术升级,整合规范现有专业加工村的初加工,实现安国中药材加工水平的整体提高。三是推进以药食同源为主的多元化发展。主要是推进大健康产品的综合开发和利用,发挥中药材在增强人体免疫力、抗衰老、抗疲劳等方面的保健作用,推进中药材向预防、保健、康复、食疗等方向延伸和发展。大力发展药食同源产品和功能食品, 推进中医药养生保健旅游融合发展,建设一批集休闲度假、观光体验、养生保健于一体的中医药养生保健旅游基地,满足不同消费者的需求,并开展中医整形美容、中医减肥、中医药养生保健等旅游服务项目。
第五,加大基础设施建设,完善大药都服务功能。一是交通建设。配合国家重点工程高速公路、高铁建设,结束安国没有高速公路和高铁的历史实现大交通的梦想。二是建设现代化的信息和物流体系。通过完善仓储、物流、信息等配套服务。三是加大星级服务设施建设,完善提高整体会务接待能力。四是开展中药材电子商务示范企业认定工作,重点扶持一批中药材电子商务示范企业,打造国家级中医药行业电子商务平台,实现线上线下协同交易,形成立足安国、辐射全国的标准化中医药仓储物流网络体系。提升传统企业和中药材种植合作社电子商务应用水平,鼓励有条件的中药企业开设网络中药专卖店,开展网络零售、网上订货和洽谈签约等业务,鼓励中小微中药材经营者进入电子商务市场网络体系,利用第三方平台开展业务。
第六,构建新的中药材生产管理体系。一是强化政府职能部门的监管及服务功能。整合建立明确统一的中药材生产的管理职能部门,实现中药材生产的统一管理。把农业、商业、药监、质检、卫生等部门的监管职能剥离出来,成立市级中药材生产办公室(药业发展局),统一协调中药材生产的监督与管理。 发挥职能部门的优势,建立具有权威行的中药材生产的大数据信息库,提高职能部门的权威。通过政策的倾斜及扶持,树立正确的生产导向,引导中药材生产走向优质优价的方向,建立健全中药材生产的监管网络;要监管与服务结合,二是强化中药材生产环节的经营自律能力。倡导组织行业协会,实现自我监督自我管理。净化市场,优胜劣汰。加强生产技术服务体系建设,依托现有农业技术推广服务体系,加强对合作社、种植企业等技术人员、药农、经纪人的培训指导,促进中药材基地建设水平提高。构建中药材标准体系,遴选道地中药材品种和特色中药饮片,借鉴国内外先进技术,制定完善科学的质量标准,不断提高中药材质量水平。强化中药材质量监管,鼓励中药材生产企业、生产基地完善中药材质量监控基础设施建设,并逐步建立中药材市场准入制度,推进中药材规范化生产。建设中药材流通追溯体系,使体系可以覆盖全产业链各主要环节,便于查询和追溯。
第七,推动中药材产业国际化。重点是加强和深化国际科技教育合作,鼓励省内高校、研究院所和有条件的企业与国外相关机构合作成立专门的联合实验室或技术研发中心,开展重大项目合作研发,创造具有国际水平的研究成果。建立中医药国家合作技术平台,依托安国与国家省地大专院校合作渠道,打造安国中医药国际合作技术研究平台。拓宽中药材出口渠道,利用道地中药材出口优势,使祁药走向世界。培育中药国际化企业与国际品牌,打造一批具有国际影响力的知名品牌。推进中药材国际营销,通过“一带一路”战略,建立多渠道、多层次、多模式的中医药国际化传播体系,使中药材服务贸易与中医药文化走出去。